Phường Trần Hưng Đạo: Tăng cường lãnh đạo trong công tác giải phóng mặt bằng

Toàn cảnh khu vực Dự án nút giao thông Phúc Khánh đang được triển khai thi công.

Gỡ "điểm nghẽn" giải phóng mặt bằng

Dự án nút giao thông Phúc Khánh có tổng mức đầu tư hơn 842 tỉ đồng, triển khai trên địa bàn các phường Trần Hưng Đạo và Vũ Phúc, tỉnh Hưng Yên. Trong đó trên địa bàn phường Trần Hưng Đạo, dự án thu hồi 12.805,5 m² đất của 85 hộ dân, tổ chức. Cùng với đó hơn 2.200 m² đất sản xuất kinh doanh, thương mại dịch vụ của hai đơn vị là Công ty Cổ phần Dragonmats 1, Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình Thủy lợi Nam Thái Bình và 4.319,4 m² đất giao thông, thủy lợi, đất khác do UBND phường quản lý phải di dời. Theo kế hoạch phải hoàn thành GPMB trước tháng 6/2025 và hoàn thành toàn bộ dự án trước tháng 8/2026.

Không chỉ là công trình giao thông đơn thuần, tuyến đường được xác định là trục kết nối liên vùng quan trọng, góp phần hoàn thiện hạ tầng, rút ngắn thời gian di chuyển của các xã phường phía đông của Tỉnh lưu thông thuận lợi sang tỉnh Ninh Bình. Khi hoàn thành, dự án sẽ mở rộng không gian phát triển, giảm ùn tắc, hoàn thiện mạng lưới giao thông khu vực trung tâm đô thị và tăng cường kết nối các tuyến giao thông huyết mạch, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Một khu vực mặt bằng được tháo dỡ để phục vụ triển khai dự án.

Theo chủ đầu tư, đến nay, khối lượng thi công đạt gần 40%, giá trị giải ngân từ năm 2024 đến nay đạt hơn 548 tỷ đồng. Tuy nhiên, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng và biến động giá nguyên vật liệu đang ảnh hưởng đáng kể đến tiến độ thi công, giải ngân dự án. Đến nay, toàn tuyến mới bàn giao 5.597,1 m² mặt bằng của 76 hộ, còn 11 hộ gia đình cá nhân không chấp hành, không đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, không bàn giao mặt bằng cho dự án mặc dù đã được các ngành chức năng của cấp ủy, chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động, thuyết phục, đối thoại, giải thích nhiều lần. Đây là "điểm nghẽn" tác động trực tiếp đến tiến độ chung của dự án, khiến các nhà thầu gặp khó khăn trong thi công, chậm tiến độ, kéo theo hệ lụy về hiệu quả đầu tư và cơ hội phát triển của địa phương.

Trước thực tế đó, UBND phường Trần Hưng Đạo đề ra các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xử lý dứt điểm các “điểm nghẽn” trong công tác GPMB.

Tăng cường lãnh đạo trong công tác giải phóng mặt bằng

Xác định sự đồng thuận của người dân, có vai trò quan trọng để đẩy nhanh tiến độ triển khai. Đảng uỷ phường Trần Hưng Đạo ban hành nghị quyết, thành lập Ban Chỉ đạo GPMB do Bí thư phường trực tiếp chỉ đạo, Chủ tịch UBND phường và Phó Bí thư Thường trực làm Phó ban, thành viên gồm các đồng chí trong Ban Thường vụ Đảng uỷ và lãnh đạo các bộ phận chuyên môn. Ban chỉ đạo tập trung chỉ đạo, kiểm tra và xử lý dứt điểm các dự án trọng điểm, các vụ việc khó khăn, phức tạp, kéo dài. Tăng cường đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với người dân để kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho từng dự án; Đề cao tính công khai, dân chủ để tạo sự đồng thuận cao; đồng thời kiên quyết áp dụng biện pháp hành chính đúng quy định pháp luật đối với các trường hợp cố tình không chấp hành sau khi đã tuyên truyền, vận động nhiều lần.

Cán bộ phường và cơ sở trực tiếp trao đổi, tuyên truyền, vận động người dân liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng.

Song song với đó, phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội trong thực hiện công tác GPMB; trong đó, tổ chức quán triệt sâu sắc, thống nhất nhận thức trong toàn hệ thống chính trị về vị trí, ý nghĩa, tính cấp thiết của công tác GPMB; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên. Đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền theo hướng thiết thực, dễ hiểu, sát từng đối tượng; tăng cường đối thoại, giải thích chính sách ngay từ cơ sở, nhất là đối với các hộ có đất thu hồi; Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội, người có uy tín trong cộng đồng; đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trong chấp hành và vận động Nhân dân; Kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, vận động với giải quyết kịp thời quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân, tạo chuyển biến thực chất về đồng thuận xã hội.

Ông Nguyễn Hải Trường, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trần Hưng Đạo nhấn mạnh: Xác định GPMB là nhiệm vụ quan trọng nên ngay từ khi có chủ trương thực hiện dự án, Đảng ủy, chính quyền phường tổ chức nhiều cuộc họp công khai đến cán bộ, đảng viên, Nhân dân trên địa bàn về nội dung dự án và phương án thu hồi đất. Qua đó, đảng viên được quán triệt chủ trương, chung tay cùng cấp ủy, chính quyền vận động Nhân dân chấp hành; cán bộ, đảng viên trong phường là những người tiên phong, đồng thuận GPMB. Chính quyền phường đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. MTTQ và các đoàn thể tích cực đẩy mạnh tuyên truyền ngay từ cơ sở, vận động người dân đồng thuận; ban hành đầy đủ, kịp thời các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Theo ông Nguyễn Đỗ Chỉnh, Phó Chủ tịch UBND phường Trần Hưng Đạo: Dự án thu hồi 12.805,5 m² đất của 85 hộ dân, tổ chức. Đến cuối tháng 7/2026 UBND phường đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đất ở mới của 76 hộ gia đình, với diện tích thu hồi là 5.597,1m², tổng kinh phí 264,63 tỷ đồng. Trong đó, đã tổ chức chi trả tiền cho 64 hộ; còn 12 hộ UBND phường phê duyệt ngày 31/7/2026, Trung tâm phát triển quỹ đất số 2 sẽ thực hiện chi trả tiền sau khi chủ đầu tư chuyển tiền và đôn đốc các hộ thu dỡ tài sản trong số này. Còn 5 hộ Trung tâm trình thẩm định, phê duyệt phương án với kinh phí 3,73 tỷ đồng. UBND phường tổ chức thẩm định, phê duyệt trước ngày 30/8/2026. Đối với 4 hộ gia đình có (diện tích đất thu hồi 509,1 m²) chưa lập phương án, Trung tâm đã phối hợp và tổ chức tuyên truyền, vận động 4 hộ gia đình phối hợp kiểm đếm tài sản. UBND phường ban hành Quyết định kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế thực hiện Quyết định kiểm đếm bắt buộc, thời gian trước ngày 30/8/2026. Đối với 3 đơn vị, công ty, đến nay các đơn vị, hộ gia đình đã thu dỡ xong. Phường tiếp tục tăng cường tuyên truyền, vận động, bám sát địa bàn, chủ động tháo gỡ vướng mắc phát sinh ngay từ cơ sở; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn để hoàn thiện hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ GPMB theo kế hoạch đề ra.

Có thể thấy, để “gỡ nút thắt” GPMB, cần sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, trong đó yếu tố then chốt là sự minh bạch trong chính sách, sự quyết liệt trong chỉ đạo và sự đồng thuận của người dân. Khi những vướng mắc về mặt bằng được tháo gỡ, dự án sẽ có điều kiện tăng tốc thi công, sớm hoàn thành và đưa vào khai thác.

Tuyến đường mới không chỉ tạo thuận lợi cho đi lại mà còn giúp người dân tiếp cận tốt hơn với dịch vụ y tế, giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. Đồng thời, mở ra cơ hội thu hút đầu tư, tạo việc làm, tăng thu nhập cho các khu vực còn nhiều khó khăn.

Lãnh đạo phường kiểm tra hiện trạng, nắm tình hình tại khu dân cư có đất thuộc diện thu hồi.

Từ sự thấu hiểu đến đồng thuận

Ông Bùi Tuấn Anh, Bí thư chi bộ tổ dân phố số 02, phường Trần Hưng Đạo cho biết: Toàn tổ có 79 hộ bị thu hồi đất để bàn giao cho dự án. Từ khi dự án được “khởi động”, tổ đã đứng ra tổ chức và phối hợp tổ chức nhiều cuộc họp để thông tin, tuyên truyền, lắng nghe, đối thoại với người dân về chủ trương, chính sách, đơn giá đền bù, hỗ trợ. Nhờ vậy, đa số người dân đồng tình và phối hợp với các đơn vị chức năng trong thực hiện quy trình thu hồi đất. Đến nay, đã có 27/28 hộ gia đình, cá nhân thuộc tổ dân phố số 6 có đất bị thu hồi đợt 1 nhận tiền bồi thường, hỗ trợ; còn 01 hộ có chủ sử dụng đất đã chết, đang hoàn thiện thủ tục cử người đại diện gia đình.

Cán bộ phường, chi bộ, tổ dân phố trao đổi với người dân về chủ trương, chính sách và những nội dung liên quan đến giải phóng mặt bằng.

Gia đình ông Đặng Thanh Lâm, tổ dân phố số 02 là một trong những hộ đầu tiên bàn giao đất cho dự án. Tổng diện tích bị ảnh hưởng hơn 104 m², trong đó căn nhà hai tầng rộng 62 m² thuộc diện thu hồi. Dù phải chuyển đi thuê nhà ở tạm, gia đình ông vẫn đồng thuận với mong muốn công trình sớm hoàn thành. Ông Lâm chia sẻ: Gia đình tôi nhận tiền và bàn giao đất sớm để Nhà nước triển khai thực hiện dự án. Có xáo trộn cuộc sống nhưng đây là công trình phục vụ lợi ích chung để người dân đi lại thuận lợi hơn. Theo ông Lê Văn Hải, Tổ trưởng tổ dân phố số 02: Người dân đều hiểu ý nghĩa của công trình nhưng việc di dời khỏi nơi ở quen thuộc không tránh khỏi tâm tư. Vì vậy, cán bộ cơ sở phải kiên trì gặp gỡ, giải thích, tháo gỡ từng vướng mắc để tạo sự đồng thuận.

Từ sự đồng thuận của các gia đình cho thấy, công tác giải phóng mặt bằng chỉ đạt hiệu quả khi chính quyền thực hiện công khai, minh bạch, lắng nghe và bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Chính sự đồng thuận ấy đang tạo nền tảng để các dự án trọng điểm được triển khai, mở ra không gian phát triển mới cho phường Trần Hưng Đạo.

Sau khi hoàn thành, đi vào hoạt động, nút giao thông Phúc Khánh giúp các phường xã phía Đông của tỉnh lưu thông thuận lợi sang Ninh Bình

Dự án đường Kỳ Đồng đoạn đường từ Trần Thái Tông đến Trần Thủ Độ

Dự án nâng cấp đường Kỳ Đồng có thu hồi 2.178,2m2 đất của 4 đơn vị: Doanh nghiệp Công ty TNHH TAV; Công ty TNHH may Hưng Nhân; Công ty Cổ phần sản xuất hàng thể thao - Chi nhánh Thái Bình; Công ty TNHH sản xuất và thương mại CRS. Đến nay Trung tâm Phát triển quỹ đất số 2 đã tổ chức chi trả xong tiền bồi thường, hỗ trợ và đã phá dỡ xong tài sản, bàn giao mặt bằng để thi công đường. Còn một đơn vị Trung tâm đang hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ và trình phương án bồi thường của công ty. Dự án chính thức đi vào hoạt động sẽ phát huy hiệu quả giúp nâng cao năng lực vận tải, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông, “khai thông” cửa ngõ phía tây cho các phường xã phía nam của Tỉnh, kết nối trung tâm tỉnh với các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, đồng thời mở thế thông thương, giao lưu với các tỉnh lân cận, phát huy tiềm năng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh Hưng Yên.

Dự án đường Kỳ Đồng đoạn đường từ Trần Thái Tông đến Trần Thủ Độ đã được giải phóng mặt bằng và khẩn trương thi công.

Từ bức tranh chung của 2 dự án đang triển khai đến những câu chuyện cụ thể từng dự án cho thấy, công tác GPMB ở phường Trần Hưng Đạo không chỉ dừng lại ở việc thu hồi đất để thực hiện các dự án. Mà đó là quá trình tháo gỡ những “điểm nghẽn” tích tụ qua nhiều năm. Khi từng hồ sơ được giải quyết đến cùng, từng vướng mắc về mặt bằng được tháo gỡ dứt điểm, tạo nền tảng để Trần Hưng Đạo tiếp tục thu hút đầu tư thêm các dự án mới vào địa bàn.

Thực tiễn từ các địa phương cho thấy, khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, vai trò, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành được phân định rõ ràng, chỉ đạo được thông suốt, việc triển khai các dự án hạ tầng lớn không còn bị đứt gãy.

Thời gian tới, các cấp ủy Đảng, chính quyền phường Trần Hưng Đạo tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung tổ chức thực hiện công tác GPMB. Tăng cường chỉ đạo tháo gỡ điểm nghẽn trong công tác bồi thường, GPMB, tạo quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư.

                                                                                Nguyễn Đình Dũng  Trung tâm Dịch vụ tổng hợp phường Trần Hưng Đạo